拉丁美洲努力应对创纪录的城市增长 2017-02-15 07:23:49

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拉丁美洲不再是农村地区

经过60年的混乱但快速的城市发展,现在五分之四的人口居住在城镇或城市,并成为现代性和全球化所有弊病的受害者

虽然这些国家的出口主要依靠农业和矿业,但其国民生产总值的三分之二以上来自城市,服务业和工业

虽然拉丁美洲拥有巨大的领土,但在其他任何地方都没有实现这种城市化水平

联合国人类住区规划署(人居署)在其最近关于世界城市的报告中侧重于拉丁美洲和加勒比地区的趋势,并对这些比较作出了新的解释

城市化是一个积极的过程,尽管它有时涉及创伤,暴力和环境退化

农村人口的流出是不可逆转的,几乎在所有国家都已经结束

到2050年,拉丁美洲90%的人口将来自城镇

巴西和南锥体可能在2020年达到这一水平

随着城市的扩张,城市正在稳步扩张,有时是人口增长的两到三倍

人居署的专家反对这一趋势,提倡建造更高的建筑物,限制向外增长和增加人口密度

他们认为,这是有效管理城市地区和确保可持续发展的价格,并集中了城市居民所需的基础设施

不平等和暴力是引用的主要问题

拉丁美洲城市是世界上最不平等和最危险的地方,社会分裂与城市结构密切相关

每个人都可以看到地理隔离

例如,里约热内卢是一个分为住宅区和贫民窟的城市

约有1.11亿拉美人(总计5.88亿)住在棚户区

改善这些房屋及其周围环境有助于提高房屋的稳定性,在房屋短缺的情况下更是必要

它需要大约5000万个新房

但答案不是将贫民窟人口迁移到城市的郊区,因为这会使他们远离工作和现代设施

尽管过去十年努力重新分配财富,但仍有1.22亿城市居民生活在贫困之中

由于缺乏福利保障,非正规经济尤其受到年轻人和妇女的青睐

由有组织犯罪和毒贩控制或控制的城市领土的存在说明了安全构成的挑战的复杂性

对大多数拉美裔人来说,不安全是一个主要问题

穷人是第一个遭受广泛暴力的人,他们的临时避难所最容易受到极端天气事件和自然灾害的影响

该地区的16,000个城市包括8个城市群,每个城市拥有超过500万人口和越来越多的中等城市,其中一些城市与超大城市一样具有创新性

这些拥有6500万人口的大城市的形成给区域合作带来了问题

拉丁美洲一半的城市人口挤在中等城市,但他们发现难以平衡预算,往往需要中央政府的支持

然而,人居署的报告是乐观的,声称拉丁美洲已经到了一个转折点,可能正在进入一个“新的城市转型周期”,这表明城市居民的生活条件将得到改善

由于权力下放,当地政府现在拥有值得分享的宝贵经验

除了偿还国债并使经济不易受到国际危机的影响外,拉丁美洲国家还有另一项资产:“人口红利”,比儿童和老年人的数量更活跃,打开机会预测之窗

30年

根据该报告,这一时期用于回收城市空间,升级基础设施和服务,鼓励当地就业,社会和文化多样性和可持续发展,增加领土凝聚力和包容性,并减少不平等

这篇文章最初出现在Le Monde